2020年国家公务员考试笔试在即（2019年11月24日笔试）,为了帮助考生全面掌握申论考试信息，深入了解考试的出题情况及发展趋势，更好地把握备考方向、提高备考效率，浙江公务员考试网深入比较分析国考中副省级和地市级申论试卷在材料、题量和考查内容的设置上的差别，帮助考生了解申论的考试命题趋势和考题难点。
（一）试卷设置形式趋于一致
1.材料数量、题量趋于一致，具体见以下表格：
近三年国家公务员考试副省级和地市级申论试卷题型对比
| 年份 |
考试类型 |
材料
数量 |
第一题 |
第二题 |
第三题 |
第四题 |
第五题 |
大作文字数要求 |
2019 |
副省级 |
5 |
归纳概括
（10分） |
应用文
（20分） |
应用文
（20分） |
综合分析（10分） |
大作文
（40分） |
1000—1200字
|
| 地市级 |
5 |
归纳概括
（15分） |
应用文
（20分） |
综合分析
（10分） |
综合分析（15分） |
大作文
（40分） |
1000—1200字
|
2018 |
副省级 |
5 |
归纳概括
（15分） |
应用文
（20分） |
综合分析
（15分） |
综合分析（10分） |
大作文
（40分） |
1000—1200字
|
| 地市级 |
5 |
归纳概括
（10分） |
综合分析
（10分） |
综合分析
（20分） |
应用文（20分） |
大作文
（40分） |
1000字左右
|
2017 |
副省级 |
5 |
归纳概括
（10分） |
贯彻执行
（15分） |
综合分析
（15分） |
贯彻执行（20分） |
大作文
（40分） |
1000—1200字
|
| 地市级 |
5 |
归纳概括（15分） |
综合分析（10分） |
贯彻执行（20分） |
贯彻执行（15分） |
大作文（40分） |
1000—1200字
|
2.命题内容越来越接地气
2019国考市地级考试命题内容微观，更倾向于从小角度出发，聚焦小人物。往年国考中，每一道题目之间有较大差距，命题形式不一，且一般都是比较大的话题，但据了解，此次国考市地级考试，第一题要求概括小张家乡的变化，第二题，邀请小赵介绍家乡产业的经验，第三题要求分析小吴发生了哪些变化。此次国考考试在命题上首次出现三道题目同时聚焦小人物的情况，可以看出，国考考试对考生阅读能力的要求有所提升，要求考生具备透过现象看本质的能力，能够以小见大，同时也反映出国考命题内容越来越接地气，结合百姓实际。因此，考生在今后的备考中，应不仅关注时下热点话题，也应提升自己看问题的深度，不仅要看到问题表面，更要看到问题背后反映的实质。
（二）试卷整体内容考查侧重点比较
1.归纳概括题
归纳概括题是申论考试中常见的一种题型，一般出现在试卷的第一题，相较其他题目难度不大，易于拿分。从2019年考试真题来看，副省级试卷中主要是概括主要举措，而地市级试卷中是概括变化。两者所占分值有所差别，前者只占10分，后者占15分。地市级题目要求中“准确全面，条理清晰”无疑提示考生明确思路，分条缕析。也就是具体的要点一定要做到分条作答，能让要点更明确、得分更容易。
2.综合分析题
综合分析题型是申论考试中的常见题型，并且难度和要求在逐步提高。2019国考申论副省和地市级试卷中均有一题阐释分析题，阐述对一句话的理解，前者分值为10分，分值达到了15分。而地市级试卷中另一题综合分析题，分析变化，分值10分。两类试卷中阐释分析题，均是要求对一句话谈谈理解。“理解”是在了解这句话的基本含义基础之上还要谈出自己的见解或观点或想法，这意味着考生的作答内容在增加，作答难度在增加。
3.应用文
文种有明显区别。2019国考副省级对于应用文题目考查文种为：报告提纲和导学材料；而地市级应用文题目考查文种为：发言提纲。相比较而言，副省级考查文种更为规范化，难度相对来讲要更高一点。
题量不同，分值相同。副省级试卷中有两道应用文题，而地市级试卷中只有一道，副省级应用文题目位居第二和第三题，地市级位居第二题；对于分值来讲，并无不同，三道应用文题目分值均为20分。
4.大作文作答要求类似
两类申论试卷大作文作答要求不同。2019年国考副省级大作文要求对一句话的理解，自选角度，而地市级大作文则是要求考生思考一句话，去写一篇文章，相比省级试卷，地市级以下申论大作文考生的发挥余地更大。另外，总字数要求相同，均为1000-1200字。
通过以上对省级和地市级考试申论试卷的比较我们可以发现，副省级相比地市级试卷，对考生的理解能力要求很高，考察能力更加全面，整体难度比地市级更大。在此提醒广大考生，平时需要多关注社会热点，同时要加强基本功训练，助力公考！备考的考生可参考2020年国家公务员考试通用教程（点击订购），从打基础到冲刺提升；从系统考点梳理到时政、申论专项、考前压轴，全部帮你安排的妥妥当当。预祝广大考生一举成功！
