浙江公务员申论热点时评：政府买卖医院
2010-12-20 浙江公务员考试网
浙江杭州余杭区政府宣布，斥资3亿元将28家卫生院全部由政府财政收回。而此前，以7500万元的价格卖给个人经营。浙江省卫生厅副厅长王国敬表示，巨资回购，政府不仅想买回百姓对基层医疗机构的信任，也想买回全民的健康。
从现在看来，为改善公共医疗服务，让政府、职工、群众三方都满意，买回当初卖出去的医院是正确的。但是，这一卖一买之间，政府亏了2.25亿，最后让纳税人埋单，实在说不过去。就算是花钱买个教训或经验，也得有个说法，决不能卖医院的是功劳，买医院的是政绩，只让纳税人在中间当冤大头。
从这一事件中，至少可以看到以下几个启示：
一、公共服务，还是信“公”比较好。该公共财政承担的责任，完全推给市场，极有可能是走弯路。一些地方把医院、学校和公共交通完全推向市场，只能带来一时的繁荣，但从长远计和民生角度来看，让公共服务变成一个赚钱的产业，最后只会增加民众的生活成本，不是公共财政政策的合理选择。走了弯路，教训要记住，市场不是万能的，该财政承担的，就不能推给市场。
二、改革有成本，但成本不能高得离谱。当初卖医院，有竞拍，符合相关程序，做到了公平公正公开。但反过来一想，仅过8年卖出去的医院价钱翻了4倍，不能不说这个改革成本高了点。无论何时，政府都应该心疼纳税人的每一分钱，改革的成本要精打细算，不能变相地造成国有资产流失。
三、对决策要有约束机制。从现在来看，卖医院的有理，买回医院的有功，无人为多花的巨款负责。以我看，这就得追问决策的制定与约束机制了。既便改革免不了失误，但对决策必须加以约束，要杜绝拍脑袋式的决策。同时，不能让时间冲淡决策者的责任，而应明确严格的责任追究办法。当然，追责的目的，不是要约束改革，而是为了让决策更科学、民主，能博采众长，更具有远见。
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